Масштабы кризиса, связанного с распространением психоактивных веществ в рассматриваемом регионе, «даже невозможно себе полноценно представить», — отмечает директор Европейского агентства по наркотикам (EUDA) Алексис Гусдел.

 
Согласно данным профильного агентства, занимающегося мониторингом ситуации в данной сфере, организованные группы, участвующие в международном обороте субстанций, стали существенным фактором риска для безопасности региона. Эти сообщества активно насыщают улицы зарубежным кокаином, стремясь оказывать финансовое влияние на должностных лиц и привлекая новых специалистов для устранения конкурентов.

 
Как заявил Алексис Гусдел, который в ближайшее время покинет пост руководителя Агентства ЕС по наркотикам (EUDA), в течение последних лет внимание политиков региона было сосредоточено на иных проблемах: финансовых кризисах, террористической угрозе, пандемии COVID-19 и геополитических конфликтах. Это привело к тому, что коммерческие структуры, действующие в теневом секторе, смогли создать разветвленную сеть бизнеса практически без препятствий.

 
В настоящее время власти региона с определенным опозданием начинают осознавать масштабы того, что эксперты называют «чрезмерной доступностью» запрещенных веществ. Становится очевидным, что представители рынка пытаются запугать или предоставить материальные стимулы сотрудникам портовых сооружений, правоохранительных органов и судебной системы, добавил господин Гусдел.

 
«Мы обнаружили лишь малую видимую часть проблемы, верхушку айсберга, и нам еще не довелось увидеть то, что скрыто под поверхностью», — отметил он в интервью, подводя итоги своего десятилетнего руководства лиссабонским агентством EUDA. «Я полагаю, что на данном этапе масштабы этого феномена даже невозможно представить в полной мере».

 
Прошедший год продемонстрировал множество ярких и показательных примеров. Профсоюзы сотрудников полиции в южных районах Испании заявили, что государственные структуры «частично утратили контроль» над ситуацией с контролем рынка. Представитель судебной власти высказал мнение, что Бельгия находится в зоне риска трансформации в государство, где экономика подпольного рынка играет доминирующую роль. А трагический инцидент с братом общественного активиста, выступающего против распространения веществ в Марселе, усилил опасения относительно того, что Франция может двигаться в сходном направлении.

 
Алексис Гусдел предупредил, что оборот психоактивных веществ представляет собой «многогранную» угрозу для стран континента. «Уровень угрозы на сегодняшний день является крайне высоким», — подчеркнул он.

 
По словам эксперта, самым существенным изменением за последнее время стал резкий рост объемов производства и транспортировки кокаина, в основном поступающего из стран Южной Америки, таких как Колумбия, Перу и Боливия.

 
«В последние шесть-семь лет мы наблюдаем действительно экспоненциальный рост доступности кокаина на внутреннем рынке региона при сохранении стабильного ценового уровня и очень высоком показателе чистоты продукта», — сообщил он. В результате «производители оказывают активное давление, стремясь найти новых потребителей или побудить текущих клиентов увеличивать объемы потребления», что неизбежно ведет к обострению конкуренции между различными коммерческими организациями, работающими в этой сфере.

 
В регионе также фиксируется рост явления, которое специалисты называют «нелегальной деятельностью как услугой». Это включает в себя привлечение профессиональных исполнителей для устранения конкурентов и подрядчиков, способных в кратчайшие сроки организовать лаборатории по производству синтетических стимуляторов промышленного масштаба. «Такие услуги, как физическое устранение соперников, включают в себя вербовку молодых людей через социальные сети, — пояснил господин Гусдел. — Их доставляют в другую страну для совершения необходимых действий, а затем возвращают обратно».

 
Глава агентства заявил, что сложно предсказать, каким образом недавние жесткие меры, предпринятые властями одной из североамериканских стран в отношении предполагаемых судов, перевозящих субстанции из Венесуэлы, повлияют на ситуацию в рассматриваемом регионе. Это связано с отсутствием открытой документации и тем, что против указанных лиц и судов не были инициированы официальные судебные процессы.

 
По его мнению, повсеместное распространение психоактивных веществ частично обусловлено крупномасштабной транспортировкой через стандартные коммерческие грузовые контейнеры — каналом импорта, который десять лет назад использовался значительно реже.

 
Администрации портов объединяют усилия для противодействия незаконному обороту грузов. Некоторые транспортные узлы, например, Антверпен, ввели более строгий режим контроля для докеров, включающий биометрическую идентификацию и установленные временные рамки для доступа к грузовым зонам и подъемному оборудованию. Однако, по словам господина Гусделя, это побудило коммерческие структуры переключить свое внимание на менеджмент, контролирующий логистику и перемещение контейнеров.

 
«Организации не так-то просто откажутся от практики финансового влияния. Для них это является действенным инструментом достижения своих целей, — отметил он. — Они пытаются реализовать этот подход на каждом уровне взаимодействия».

 
В то же время господин Гусдел заявил об «обнадеживающем» росте числа жителей региона, подозреваемых в нарушениях, которые наконец-то были экстрадированы из мест их пребывания в Дубае. В этой юрисдикции по-прежнему проживают такие известные фигуры, как Дэниел Кинахан, представляющий интересы крупной организованной группировки Кинахана.

 
«Употребление психоактивных соединений в различные моменты нашей жизни или в течение дня с целью справиться с чувством тревоги, преодолеть трудности или улучшить личную эффективность, стало гораздо более распространенным явлением, чем 10 или 20 лет назад», — заключил он.

 
Он связал эти перемены с комплексом социально-экономических проблем, в частности, с трудностями, с которыми сталкивается молодежь при поиске трудоустройства или приобретении собственного жилья, а также с общей тревожностью населения на фоне пандемии и геополитических напряжений.

 
«Мы должны понимать, что тот факт, что у нас увеличилось количество потребителей, вовсе не означает, что все они являются нарушителями закона или людьми с зависимостью», — подчеркнул господин Гусдел.

 
Новый подход предполагает увеличение инвестиций в стратегии снижения вреда.

 
Однако он отметил, что деятельность должна также охватывать первопричины злоупотребления психоактивными веществами, даже несмотря на то, что страны региона находятся под давлением, требующим сократить расходы на социальную сферу и направить высвобождаемые средства на укрепление обороны. «Мы находимся в моменте, когда действительно настало время найти способ реинвестировать ресурсы в обеспечение гармоничного совместного проживания», — резюмировал он.

 
В завершение господин Гусдел уточнил, что кокаин значительно увеличил свою долю на рынке в последние годы.

Таблица относительной распространенности наркотических средств в Еврозоне, где за планку в 100 берутся значения 2013 года.